16/2023
Objetivos de Desarrollo Sostenible (16/17)
16. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas
En este número...
Los “Indicadores de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible” son una operación del Plan Estadístico Nacional, que elabora el INE en colaboración con los servicios estadísticos de los ministerios. Sus resultados pueden consultarse en: https://www.ine.es/dyngs/ODS/es/index.htm.
Mediante el Objetivo 16 los países se comprometen a 1) Reducir significativamente todas las formas de violencia y las correspondientes tasas de mortalidad en todo el mundo; 2) Poner fin al maltrato, la explotación, la trata y todas las formas de violencia y tortura contra los niños; 3) Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos; 4) Reducir las corrientes financieras y de armas ilícitas, y luchar contra todas las formas de delincuencia organizada; 5) Reducir considerablemente la corrupción y el soborno en todas sus formas; 6) Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas; 7) Garantizar la adopción en todos los niveles de decisiones inclusivas, participativas y representativas que respondan a las necesidades; 8) Ampliar y fortalecer la participación de los países en desarrollo en las instituciones de gobernanza mundial; 9) Proporcionar acceso a una identidad jurídica para todos, en particular mediante el registro de nacimientos; 10) Garantizar el acceso público a la información y proteger las libertades fundamentales; 11) Fortalecer las instituciones nacionales pertinentes, para crear a todos los niveles, la capacidad de prevenir la violencia y combatir el terrorismo y la delincuencia; y 12) Promover y aplicar leyes y políticas no discriminatorias en favor del desarrollo sostenible.
Para el seguimiento del Objetivo 16, el marco mundial contiene 24 indicadores. En la plataforma nacional de indicadores ODS se han publicado 49 subindicadores correspondientes a 16 indicadores mundiales. Además, hay un indicador no aplicable y otro no relevante para España. Por tanto, la tasa de cobertura de los indicadores del ODS 16 es del 75%.
Gasto público en Justicia en España y en la UE
El indicador europeo Gasto público en justicia mide el gasto total del gobierno en tribunales de justicia según la clasificación de las funciones del gobierno (COFOG). Comprende los gastos de administración, funcionamiento y apoyo de tribunales civiles y penales y el sistema judicial, incluidos la ejecución de multas y acuerdos legales impuestos por los tribunales y el funcionamiento de los sistemas de libertad condicional, representación legal y asesoramiento en nombre del gobierno o en nombre de otros proporcionados por el gobierno en efectivo o en servicios.
El gasto público en justicia de la Unión Europea (UE -27) en 2021 fue de 107,0 euros per cápita, con un crecimiento de 18,2 euros per cápita desde 2015.
Por países, el menor gasto público se registró en Chipre (36,8 euros per cápita), Lituania (46,6) y Eslovaquia (53,5). En el otro extremo se encontraban Luxemburgo (253,0 euros per cápita), Alemania (172,2) e Irlanda (150,0).
España tuvo un gasto de 96,8 euro per cápita, lo que significó un 9,5% inferior al promedio de los 27 países de la UE.
Durante el periodo 2015-2021, España experimentó un crecimiento del 18,2% en el gasto total; pasando de 3.877 millones de euros en 2015 a 4.583 millones de euros en el año 2021.
¿Sabías que...
el porcentaje de población que valora la independencia judicial como buena o muy buena ha aumentado pasando del 50% en 2016 al 53% en 2022 en la Unión Europea (UE-27) y en España del 30% al 38%?
Homicidios dolosos
El indicador 16.1.1 Número total de víctimas de homicidios dolosos o asesinatos consumados por cada 100.000 habitantes tiene como fuente la Estadística de Seguridad: Actuaciones Policiales cuyo responsable es el Ministerio de Interior. Esta estadística que se publica anualmente es relativa a una serie de variables relacionadas con la criminalidad conocidas por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, como tipo de hecho, medios empleados, víctimas, modus operandi, número de autores, naturaleza del lugar y armas utilizadas.
El número de víctimas de homicidios dolosos o asesinatos consumados por 100.000 habitantes ha descendido de 0,65 en 2015 a 0,61 en 2021.
El número de mujeres víctimas de homicidios dolosos o asesinatos consumados por cada 100.000 fue de 0,40 en 2021, lo que significó una reducción de 0,11 con respecto al año 2015 (0,51 por 100.000). Esto contrasta con el incremento que experimentaron los hombres durante ese periodo, pasando de 0,79 a 0,83 por 100.000.
Detenidos sin condena
El Indicador 16.3.2. Proporción de detenidos que no han sido condenados en el conjunto de la población reclusa total mide el porcentaje de población reclusa preventiva (es decir, en espera de juicio) en los establecimientos penitenciarios en España con respecto a la población reclusa total. La fuente del indicador es la Estadística General de la Población Reclusa, de periodicidad mensual y competencia del Ministerio del Interior, cuyo objetivo es el conocimiento cuantitativo de la población reclusa en España y número de ingresos en el año.
En 2022 para el conjunto de España, la proporción de detenidos sin condena se sitúa en el 16,19%, esto es 3,72 puntos porcentuales superior al valor de 2015 (12,47%).
Principado de Asturias, Castilla y León y País Vasco fueron las tres comunidades autónomas con menor proporción de reclusos en esta situación penal-procesal, con valores de 9,32%, 11,15% y 11,20% respectivamente.
En contraste, Región de Murcia, Comunidad de Madrid y Cataluña registraron las mayores proporciones, con valores de 20,97%, 20,31% y 19,33%, respectivamente.
Gasto público ejecutado en proporción al presupuestado
El subindicador 16.6.1.1. Gasto agregado ejecutado en proporción al gasto presupuestario aprobado originalmente proporciona Información del estado de liquidación del presupuesto de gastos del Estado en relación al presupuesto inicial aprobado. Proviene de la Estadística de Liquidación de los Presupuestos del Estado y de sus Organismos Públicos, Empresas y Fundaciones, así como de los Presupuestos Generales del Estado, competencia del Ministerio de Hacienda y Función Pública.
El gasto ejecutado representó en 2021 el 96,50% del presupuestado mientras que en el 2015 este valor se situaba en 99,70%.
Se observa un aumento acusado en el año 2020, donde alcanza el valor 117,86%, producto de las complicaciones derivadas de la pandemia de la COVID-19.
¿Sabías que…
el Índice de Percepción de la Corrupción* para España en 2022 fue de 60, situándose por debajo del promedio de los 27 países de la Unión Europea (64 puntos)?
* Este índice lo publica Transparencia Internacional anualmente con una escala de 0 a 100 (que iría de más a menos corrupción).
Medición del progreso del Objetivo 16
Se presenta el progreso en España de los subindicadores del ODS 16 distinguiendo el progreso a corto plazo (último año disponible respecto al año anterior) y a medio plazo (desde 2015 o el año base). En ambos casos se ha utilizado la tasa de crecimiento anual compuesta.
Para indicadores con dirección normativa positiva (incrementos son deseables) se tiene: tasas de crecimiento mayores o iguales al 0,5% se consideran progreso (), tasas en el intervalo [0%, 0,5%) leve progreso (
), tasas en [-0,5%, 0) leve retroceso (
) y para tasas menores que -0,5% retroceso (
). Para los indicadores que no evolucionan se utiliza
.
Para indicadores con dirección normativa negativa, se invierten las categorías.
De los 33 subindicadores mostrados en la tabla, en el medio plazo, 13 de ellos progresan favorablemente, 15 retroceden, uno presenta un leve retroceso, dos no evolucionan y otros dos no se pueden valorar por insuficiencia de datos.Además, hay 16 subindicadores correspondientes a dos indicadores del marco mundial (16.6.1 y 16.7.1) para los que no puede establecerse una dirección normativa.
| Subindicador | Unidad | Último año |
Valor último año |
Progreso a medio plazo |
Progreso a corto plazo |
||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 16.1.1.1. Número total de víctimas de homicidios dolosos o asesinatos consumados por cada 100.000 habitantes | Tasa por cada 100.000 habitantes | 2021 | 0,61 | -1,1% | -1,6% | ||
| 16.1.1.2. Número total de mujeres víctimas de homicidios dolosos o asesinatos consumados por cada 100.000 habitantes | Tasa por cada 100.000 habitantes | 2021 | 0,40 | -4,0% | -18,4% | ||
| 16.1.1.3. Número total de hombres víctimas de homicidios dolosos o asesinatos consumados por cada 100.000 habitantes | Tasa por cada 100.000 habitantes | 2021 | 0,83 | 0,8% | 9,2% | ||
| 16.1.3.1. Proporción de la población que ha sufrido violencia física, psicológica o sexual en los últimos 12 meses | Porcentaje | 2021 | 0,48 | -3,1% | 9,9% | ||
| 16.1.3.2. Proporción de mujeres que ha sufrido violencia física, psicológica o sexual en los últimos 12 meses | Porcentaje | 2021 | 0,58 | 0,3% | 15,4% | ||
| 16.1.3.3. Proporción de hombres que ha sufrido violencia física, psicológica o sexual en los últimos 12 meses | Porcentaje | 2021 | 0,37 | -7,2% | 2,2% | ||
| 16.1.4.1. Población que reporta ocurrencia de delitos, violencia o vandalismo en su área | Porcentaje | 2020 | 14,10 | 7,1% | 21,6% | ||
| 16.2.1.1. Proporción de niños y niñas de entre 1 y 17 años que han sufrido algún castigo físico o agresión psicológica a manos de sus cuidadores en el último mes | Porcentaje | 2021 | 0,06 | 7,3% | 29,8% | ||
| 16.2.1.2. Proporción de niños de entre 1 y 17 años que han sufrido algún castigo físico o agresión psicológica a manos de sus cuidadores en el último mes | Porcentaje | 2021 | 0,05 | 4,8% | 20,5% | ||
| 16.2.1.3. Proporción de niñas de entre 1 y 17 años que han sufrido algún castigo físico o agresión psicológica a manos de sus cuidadores en el último mes | Porcentaje | 2021 | 0,07 | 9,5% | 38,0% | ||
| 16.2.2.1. Número de víctimas detectadas de trata de personas | Tasa por cada 100.000 habitantes | 2021 | 0,40 | -5,7% | -29,8% | ||
| 16.2.2.2. Número de víctimas detectadas de trata de personas para explotación sexual | Tasa por cada 100.000 habitantes | 2021 | 0,29 | 0,0% | -14,7% | ||
| 16.2.2.3. Número de víctimas detectadas de trata de personas para trabajo forzado, servidumbre y esclavitud | Tasa por cada 100.000 habitantes | 2021 | 0,11 | -14,9% | -47,6% | ||
| 16.2.2.4. Número de víctimas detectadas de trata de personas para la obtención de órganos | Tasa por cada 100.000 habitantes | 2021 | 0,0 | n.d. | n.d. | ||
| 16.2.2.5. Número de víctimas detectadas de trata de personas para otros fines | Tasa por cada 100.000 habitantes | 2021 | 0,0 | n.d. | n.d. | ||
| 16.2.3.1. Proporción de mujeres y hombres jóvenes de entre 18 y 29 años que sufrieron violencia sexual antes de cumplir los 18 años | Porcentaje | 2021 | 0,08 | 13,5% | 48,1% | ||
| 16.2.3.2. Proporción de mujeres jóvenes de entre 18 y 29 años que sufrieron violencia sexual antes de cumplir los 18 años | Porcentaje | 2021 | 0,14 | 12,8% | 44,9% | ||
| 16.2.3.3. Proporción de hombres jóvenes de entre 18 y 29 años que sufrieron violencia sexual antes de cumplir los 18 años | Porcentaje | 2021 | 0,01 | 23,2% | 55,6% | ||
| 16.2.3.4. Proporción de mujeres jóvenes de entre 18 y 29 años que sufrieron violencia sexual antes de cumplir los 15 años (*) | Porcentaje | 2019 | 3,70 | 7,3% | n.d. | ||
| 16.3.2.1. Proporción de detenidos que no han sido condenados en el conjunto de la población reclusa total | Porcentaje | 2022 | 16,20 | 3,8% | 0,6% | ||
| 16.4.2.1. Proporción de armas incautadas, encontradas o entregadas cuyo origen o contexto ilícitos han sido determinados o establecidos por una autoridad competente, de conformidad con los instrumentos internacionales | Tasa por cada 100.000 habitantes | 2021 | 43,00 | -3,7% | -6,5% | ||
| 16.5.1.1. Personas que han tenido al menos un contacto con un funcionario público y que han pagado un soborno a un funcionario público, o a las que un funcionario público les ha pedido un soborno, durante los últimos 12 meses | Personas | 2021 | 68,00 | -13,5% | 134,5% | ||
| 16.5.1.2. Mujeres que han tenido al menos un contacto con un funcionario público y que han pagado un soborno a un funcionario público, o a las que un funcionario público les ha pedido un soborno, durante los últimos 12 meses | Personas | 2021 | 7,00 | -18,6% | 75,0% | ||
| 16.5.1.3. Hombres que han tenido al menos un contacto con un funcionario público y que han pagado un soborno a un funcionario público, o a las que un funcionario público les ha pedido un soborno, durante los últimos 12 meses | Personas | 2021 | 61,00 | -12,7% | 144,0% | ||
| 16.6.2.1. Proporción de la población que se siente satisfecha con el funcionamiento de los servicios públicos | Porcentaje | 2018 | 45,50 | -2,1% | n.d. | ||
| 16.7.2.1. Proporción de la población que considera que los políticos/as se preocupan de lo que piensa la gente | Porcentaje | 2018 | 17,00 | -9,1% | n.d. | ||
| 16.9.1.1. Proporción de niños menores de 5 años cuyo nacimiento se ha registrado ante una autoridad civil | Porcentaje | 2022 | 100 | 0,0% | n.d. | ||
| 16.10.2.1. Grado de adopcion y aplicación de garantías constitucionales, legales o normativas para el acceso público a la información | Rango [0,9] | 2022 | 7,80 | 0,8% | 0,0% | ||
| 16.10.2.2. Grado de adopción de garantías constitucionales, legales o normativas para el acceso público a la información | Rango [0,5] | 2022 | 4,80 | 0,6% | 0,0% | ||
| 16.10.2.3. Grado de aplicación de garantías constitucionales, legales o normativas para el acceso público a la información | Rango [0,4] | 2022 | 3,00 | 1,0% | 0,0% | ||
| 16.b.1.1. Proporción de la población que declara haberse sentido personalmente discriminada o acosada en los últimos 12 meses por motivos de discriminación prohibidos por el derecho internacional de los derechos humanos | Porcentaje | 2021 | 0,00 | 10,6% | -42,0% | ||
| 16.b.1.2. Proporción de mujeres que declaran haberse sentido personalmente discriminada o acosada en los últimos 12 meses por motivos de discriminación prohibidos por el derecho internacional de los derechos humanos | Porcentaje | 2021 | 0,00 | 6,9% | -52,7% | ||
| 16.b.1.3. Proporción de hombres que declaran haberse sentido personalmente discriminada o acosada en los últimos 12 meses por motivos de discriminación prohibidos por el derecho internacional de los derechos humanos | Porcentaje | 2021 | 0,00 | 12,6% | -35,5% |
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